因为近两年京城和北直隶大量的工厂开工，导致流民越来越少。现在纤夫已经是让人头疼的问题了。
随着往复式蒸汽机的成熟。城里那条蒸汽机带动的火车，也不会运营太久。很快就会和其他四辆机车一样转到铁路上。
取而代之的是，使用小型汽车用蒸汽机的单节轨道车厢。和旧上海的电车一样，只不过是小型蒸汽动力的。
这种车厢，司机座位再前头的左侧。中间向前是一个小型锅炉，车头是三角形的。右侧是上车的车门。车尾部两侧都是下车的车门。
车厢是木制的，底盘是轨道底盘。需要一名司机，一名司炉，一名售票员三个人随车。速度在二十公里左右，每一辆车定员100人。
车体自带动力，车厢内和现代地铁一样，两派相对的座椅，中间是站立的位置。今后京城的16公里环线轨道上，将逐步投入160辆单节轨道车。以每六分钟一辆的速度运行。
目前，京城的轨道上，已经有一辆车在实验行驶了。
崇祯还曾微服出宫，亲自体验了一下蒸汽机列车和单节的轨道车。据说，陛下体验后感觉非常满意。很快就批准了杨凡关于北运河铁路的计划。
北运河铁路一期工程。起于大沽口的港口。在运河的南岸铺设。经过天津卫城，东安县（今廊坊一带），到固安县，然后沿着西山脚下向西北，在卢沟桥西设立车站。同时修建一座铁路桥，分出一条线去永定门。
主线继续向西北，在香山西部的平原，经妙峰山镇进入山区，沿着山谷中的古老商道直奔怀来县，最终修到宣府镇的张家口。
二期工程将从张家口出发进入草原，经（集宁）乌兰察布，到归化城（呼和浩特），然后继续西进，经九原（包头）抵达临河（巴彦淖尔）。然后沿着黄河向南最终抵达银川。
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