片刻后，月乾坤才继续开口：“中州十八府，名义上都归皇朝管辖，可实际上，他们都是各自独立存在的。”
“每一府的府主，都是听调不听宣，即便是皇朝，也无法干预他们内部的事情，譬如一府之内的官职任免。”
“你可知道这是为什么？”
月乾坤反问。
宁凡摇头，这他哪儿知道，不过在他看来，应该是府主的实力已经到了令皇朝都得忌惮的地步了。
“我可以明确的告诉你，这绝不是因为府主的力量强！”
可月乾坤仿佛猜透了宁凡内心所想，随即开口，直接否定了宁凡的内心想法。
“中州十八府，每一府的府主，最低都是道宫境的巨头，这一点不假，可道宫......也有强弱！”
“而皇朝内的道宫巨头，足以轻而易举的压死他们这些府主！”
“所以，十八府的自由绝不是因为他们自身的实力，而是在他们的背后，都站着令皇朝忌惮的势力！”
“这些势力，被称之为圣地，也是真正能与皇朝所对抗的存在！”
圣地！
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