能否在明辉岛不动产开发中，抢占一块高地，对于当时东京中央银行拓展西洋业务，有重要的意义。
彼时，有东洋与西洋合资的企业准备在明辉岛进行拿地竞拍。东京中央银行为这些企业提供极具巨额的美元融资。
不过，计划是美好的。
现实却是残酷的。
当时的业界，对于法案的顺利通过报有过高的希望。
结果，法案二读失败。
等到最终版本的方案通过时，关于允许开设赌场的特许条款已经被删除。
没有赌场，明辉岛失去了其自身最重要的噱头。
结果就是，明辉岛的土地价格发生了暴跌。
由是，东京中央银行的在明辉岛的融资上，出现了一笔极其大的美元不良，曾一度被当地金融监管询问详情。
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