军官执行命令的水平高，执行生产命令就更简单了，而且这也可以当做一种对军官的奖励。
小队长副队长在军中率领10人，去民间就率领100人了，按照哥布林的思维，管的人越多就越叼，这确实是升官了，有激励作用。
此时已经是李秦武回归的第10天，惩戒军和重甲哥布林们回到了铁城，李秦武立即挑选了100对正副队长，10对正副连长，对他们进行基本的管理培训，然后散到百人村去。
这时按照10进制编组的好处就体现出来了。
10个百人村组成一个镇，挑选一个村子设置为镇首，副连长长常驻镇首，连长去铁城学习政策，正副连长轮流交替。
小事镇首自行解决，拿不准的就上报铁城。
然后是自查制度，税收，基础的法律，档案等等，这些将一步步完善，并在未来很长一段时间进行增减。
为了区别官员等级，李秦武还花时间设计了一套服饰。
他找到擅长染布的女工，询问她们什么颜色的布料易于生产。
女工们说蓝紫黄绿，都比较容易染，这些颜色都可以从植物中获取。
李秦武又问有没有稍微难获得的颜色，但是又没达到根本无法获得的程度？
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