犬神使者出现在武威，让灰狼部落死心塌地，成为大汉子民后。
刘盈又依葫芦画瓢，带着狼王去了一趟正在建筑的城池——西平。
此城，意为西凉太平，由刘盈赐名西平。
除了汉军家眷外，大部分则是黑狼部落的人。
按照蒯通的话来说，黑狼部落这群人，简直是一帮铁废物。
因为被灰狼部落供养太久，这群人丝毫没有劳动能力，一个个懒得腚里爬蛆。
哪怕是让他们放牧，竟然还挑三拣四。
汉军看不上他们，同为凉州土著的羌族和氐族同样看不上他们。
西平城还在建筑之中，肯定需要大量人力物力，黑狼部落的人前来以后，简直是给众人添堵。
好在刘盈早有准备，带着狼王出现在众人面前。
“犬神大人，还有神使？”
“嘘！那是大汉皇帝，之前不是说了么，他冒充犬神大人，祭司为了对付大祭司！”
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