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汉文帝刘恒登基数载，谨记兄长刘盈“与民休息”的教诲，轻徭薄赋，废除肉刑，倡导节俭，使得饱经战乱的大汉帝国逐渐恢复了元气，民间财富有所积累，百姓生活日渐安稳。
然而，在看似平稳的朝局之下，潜藏的危机也开始浮现。
最大的问题，在于刘恒的个人威望，远不及其兄刘盈。
第886章余烬复燃，暗影蠢动
刘盈在位时，以其雷霆手段、深远布局和近乎未卜先知的洞察力，牢牢掌控着全局，无论是桀骜的功臣、复杂的后宫还是遥远的藩属，无不慑服。
而刘恒，性格更为宽仁内敛，其继位过程又伴随着“修改史书”的争议，使得其权威天然受到质疑。
在边疆和藩属之地，这种威望不足的弊端尤为明显。
倭国与朝鲜的驻军及当地势力，虽然依旧名义上臣服，纳贡不绝，但已隐隐有“听调不听宣”的迹象，对长安的政令执行起来开始打折扣，阳奉阴违。
他们似乎在观望，在试探这位新皇的底线。
唯有西域与凉州，因有赵王刘如意坐镇，情况稍好。
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