“众所周知，魔神作为尘世七执政，拥有统领众生的责任与义务，但魔神再怎么强，在面对数以百万甚至千万计的人口时，也无法面面俱到，这一点即便是掌握了虚空的智慧之神也是如此，于是在须弥建立后她便选择了一些天赋异禀的人帮她管理须弥。”
“但这种方式也有一个明显的缺点，那就是不够稳定，不够可持续，毕竟有天赋而且能崭露头角的终归是少数，所以当最初的贤者被大慈树王授予了头衔之后，教令院便诞生了。”
九条裟罗所说的是须弥明文记载的历史，但须弥的众生却很少有人仔细辨认这些历史对后世的影响。
“而在教令院诞生后，一直困扰着大慈树王的人手问题终于得到了解决，她开始有意地利用教令院选拔人才，并将掌管事物的权力慢慢下放，而从那时开始直到现在已经过了数千年之久，这种时间跨度下的学者文官体系积累了大量的弊病，并且开始化作须弥根深蒂固的文官利益集团，而六贤者对大慈树王不待见的底气便来源于此。”
说到这里，九条裟罗叹了口气。
其实说到底，就是神明一人无法掌控一切，需要分派给下属任务。
而分派任务就代表着分出权力，权力一旦分出就会形成新的利益阶级。
这其中最根源、最无法解决的问题直到如今依旧存在，那就是大慈树王无法独自一人管控整个须弥的一切事物，就必须依赖文官体系。
“哦...我懂了！”
派蒙一敲双手，但一旁的荧却直接扯住了她的小脸蛋。
“懂什么懂，我看你是完全不懂哦。”
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